《杭燃風采 著之明志》故事集

實施減虧承包和建設企業(yè)文化是兩大法寶

時間:2011年09月01日
 

華梓高同志,1966年參加工作,1992年8月從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到杭州管道煤氣公司,先后任黨委副書記、書記兼紀委書記,經(jīng)理。2001年3月任杭州市燃氣(集團)有限公司監(jiān)事長,2001年10月因工作調(diào)動離任。專業(yè)技術(shù)職務高級經(jīng)濟師和高級政工師。

 

我在杭州管道煤氣公司將近工作10個年頭,回想起好多事記憶猶新。當時的企業(yè)特別困難,隊伍不穩(wěn),巨額虧損,事故頻發(fā),發(fā)展受阻,可以說是矛盾重重,舉步維艱。怎樣生存發(fā)展成為當時領導班子一大難題,我記得先后實施了不少新措施,企業(yè)才慢慢好起來的。一個是減虧經(jīng)營承包。搞承包當時是有風險的,但還是堅定地做了,與市、局以及財政的領導多次匯報,多次測算方案,終于得到了上級的同意。當時企業(yè)虧損的原因主要有三個方面:一個是上游原煤等價格已放開,并造成大幅度上漲,而下游氣價不能上調(diào),當時的煤炭的價格每噸從50多元逐月上漲到94年底的220多元,造成生產(chǎn)越多虧得越多的局面;二是供氣規(guī)模小,到94年底用戶只有5萬多戶,生產(chǎn)成本很高;第三個是不能提設備折舊,設備維修費用只能從生產(chǎn)費用中開支,這樣生產(chǎn)成本就越來越大了,還影響設備更新改造。1995年的單方氣銷售成本達到了2元左右。當時的日子真的是不大好過。

進入95年,發(fā)展用戶的累計目標數(shù)定為8萬戶,而成本即居高不下,當時雖然搞了節(jié)能降耗工作,有一些效果,但遠不能扭轉(zhuǎn)巨大的政策性虧損局面。我們心里很清楚,燃氣是必須規(guī)模經(jīng)營,用戶不增加是不行的,但反過來,生產(chǎn)煤氣越多,虧得越多,這是一對矛盾。怎么辦?當時96年正好是國家“九五”計劃第一年,我們班子利用這個機會,提出了搞減虧經(jīng)營承包的想法,我與馮駿經(jīng)理等班子成員以及計財處的同志們不知道開了多少會,算了多少帳,既要考慮政府的一面,又要考慮職工和企業(yè)長遠發(fā)展。我們給減虧經(jīng)營承包定的基本思路是“向上爭取政策,定死虧損基數(shù),一包三年,自主經(jīng)營,超虧不補,減虧全留;對內(nèi)工效掛鉤,劃小核算單位,引進市場機制,優(yōu)化資源配置,不斷提高企業(yè)素質(zhì)”。這個方案得到了市政公用局的同意,尤其是得到了局領導鄭賢祥的大力支持。

轉(zhuǎn)眼到了96年2月春節(jié),大年初二,王永明市長在建委陳繼松主任、公用局鄭賢祥局長的陪同下,來到煤氣廠慰問管煤公司職工。我代表公司向王市長作了詳細的匯報,王市長把煤氣工程視為“民心工程”,要求不能因虧損而陷入難以發(fā)展的困境,考慮政府的承受能力,認為搞減虧經(jīng)營承包是一個雙贏的辦法,拍板同意實施,當場指示市財政、公用等部門支持配合,F(xiàn)在回憶起來,這一刻大家真是很開心。

與市政府敲定方案后,上下齊心協(xié)力,對外拓展市場,對內(nèi)優(yōu)化氣源,先后形成了由直立爐煤氣、機爐煤氣、水煤氣、液化氣、杭鋼煤氣以及煉油廠干氣等六種氣源摻混而成的外供氣源,這在全國也是個首創(chuàng),目的是通過合理配制,既保證質(zhì)量,又降低成本。為了適應市場化管理的需要,對全公司的組織機構(gòu)進行了改革調(diào)整,成立了制氣、營業(yè)分公司、工程安裝公司,成立了凈化廠、維修中心,實施了內(nèi)部承包機制。我記得,讓大家放開手腳干,誰有高招誰受益。制氣分公司當時勁頭最大,全體員工都動員起來了,開展了噸煤產(chǎn)氣率的勞動競賽,到第一輪承包結(jié)束,也就是98年完成減虧800萬元,大大超過了200萬元的指標數(shù)。營業(yè)分公司和公司發(fā)展部門通力合作,到2000年底,公司用戶發(fā)展到了14萬戶,單方售氣成本由95年的2元下降到1.4元,5年內(nèi)共減少財政補虧近1.4個億。這個成績了不起,當時財政的駱寅處長說:“我也想不到……”。期間企業(yè)有了錢搞發(fā)展,得到了長足的進步。我們建了煤氣大廈,配置了一定量的電腦,開發(fā)了“兩遙”、“地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)”,特別是實施技術(shù)創(chuàng)新,為解決樓層梗塞戶問題,由總工程師姜永芳牽頭,對居民住宅立管走外墻項目通過專家論證,得到建設部及華北設計院專家的意見,成功地實施了立管走外墻的舉措,這可以說是企業(yè)發(fā)展史上濃彩的一筆。與此同時,職工的福利與收入也得到了大幅度的增加,為200多名職工解決了住房問題,到貨幣分房開始,大家都有了住房,還了長期欠職工的賬,讓大家能安居樂業(yè)。5年間職工收入增加120%,這在政策性虧損中是比較難辦到的。實踐證明,走減虧經(jīng)營承包的路子是正確而有效的,企業(yè)的腰包與職工的腰包開始鼓起來了。

第二個是企業(yè)文化建設。如果說實施減虧承包是解決資金問題的話,那建設企業(yè)文化就是解決人的觀念和精神問題。

一個人要有點精神,一個企業(yè)也要有精神,因為這是生存發(fā)展的靈魂,是根。大家都知道,我們是一個白手起家的企業(yè),雖然有政府有限的資金支持,但建設起來,發(fā)展起來,還得靠全體職工的努力。怎樣能把大家的心凝聚在一起,勁往一處使,這就要靠企業(yè)精神和信念。在許家福同志帶領下,提煉出的“吃盡千辛萬苦,克服千難萬險,服務千家萬戶”的“三千三萬”精神,在新的形勢下加以弘揚,根據(jù)企業(yè)性質(zhì),我們提出了“安全似生命,服務是天職”的企業(yè)管理理念。

“安全似生命”實際上是從“講安全就是講政治”演變過來的。開始一些同志對“講安全就是講政治”有些不理解,認為把安全提得太高了,安全是具體工作,是一個管理過程,而政治則是意識形態(tài)的東西,兩者是難以“講”在一起的。如果放在現(xiàn)在以公共安全概念來解釋這個問題,就迎刃而解了,但當時對管道煤氣的安全認識還處在多么的膚淺。把安全視為一般性的工作,把政治抽象成空洞的東西。經(jīng)過實踐—再實踐—再認識,思想認識逐步統(tǒng)一,“安全似生命”自然而然被大家理解,到99年底,公司出版了《安全似生命》一書。

我記得最先提出建設安全文化的是制氣分公司,當時的廠長陳廣仁在公司的新年務虛會上的發(fā)言。在“安全似生命”的理念引領下,整個公司的安全載體不斷出現(xiàn)并加以豐富。92年12月起開展了冬季“百日安全生產(chǎn)活動”,后來考慮服務需要,改為“百日安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務活動”;94年開展群眾性的事故隱患有獎舉報活動;95年起確立每年12月22日為“12.22安全日”;“百題解答,百崗練兵”活動;紅旗設備評比活動;進萬家燃氣設施安全檢查活動;以“貫徹安全責任制,創(chuàng)安全放心崗;貫徹服務責任制,創(chuàng)服務滿意崗”為主題的“雙崗雙制”活動;如此等等。豐富多彩的活動促使職工提高了安全意識,從95年起,公司再也沒有發(fā)生類似“12.22”那樣的惡性事故了。在此我們也感受到企業(yè)文化除了要有企業(yè)宗旨、精神、價值觀外,更是要有一定的活動載體,沒有載體,就好比是無土之木,無水之魚。

“服務是天職”,意思是服務好用戶是我們?nèi)細馄髽I(yè)性質(zhì)的必然決定,當燃氣企業(yè)的職工必須為其應盡的職責,這是充分體現(xiàn)企業(yè)精神的。96年在公用局首推承諾服務,自斷后路,戶內(nèi)管、熱水器安裝期限由六個月逐步縮短至7個工作日;開展百區(qū)連鎖服務活動;推出了服務“六個一”要求;向社會推出安裝一時不能通氣的模擬表;推出“建民”服務熱線;聘請社會監(jiān)督員;實行首問責任制,把有責投訴控制在1‰以內(nèi),如此等等。我們還搞了VI、BI、MI設計,使企業(yè)的社會形象得到了改觀。

上述的企業(yè)文化建設僅說了了兩大方面,安全管理和用戶服務,因為這些是直接聯(lián)系主業(yè)的。實際上我們的文化建設是全方位全過程的。象弘揚企業(yè)文明,先進典型,價值觀念及開展隔年一次的運動會和文娛活動等,都是企業(yè)文化的組成部分,不斷的豐富積累,成為企業(yè)的精神財富。(王鳴文字整理)

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