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杭州市全民健身?xiàng)l例
2004-09-01            

  (2004年6月30日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
  第一條 為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展,保障市民參加健身活動(dòng)的權(quán)益,增強(qiáng)市民體質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國體育法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的全民健身活動(dòng)及其管理工作。
  本條例所稱的全民健身活動(dòng),是指政府倡導(dǎo)、市民參與,以增進(jìn)身心健康為目的的群眾性健身活動(dòng)。
  第三條 杭州市人民政府體育行政部門(以下簡稱市體育行政部門)是本市全民健身工作的主管部門。區(qū)、縣(市)體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的全民健身活動(dòng)的管理工作。
  各級(jí)人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好全民健身活動(dòng)的管理工作。
  各級(jí)體育總會(huì)和各類體育社團(tuán)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在各級(jí)體育行政部門的指導(dǎo)下,組織開展全民健身活動(dòng)。
  第四條 市民依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利受法律保護(hù)。
  全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持老年人、殘疾人參加全民健身活動(dòng)。
  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo),將全民健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保證公共體育設(shè)施適應(yīng)全民健身的基本需要,為全民健身活動(dòng)提供必要的資金保障。
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視、支持全民健身的科學(xué)研究工作,推廣科學(xué)的全民健身項(xiàng)目和方法,發(fā)展具有地方特色的健身活動(dòng)。
  第六條  全民健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康,任何組織和個(gè)人不得利用全民健身活動(dòng)宣傳封建迷信或者從事其他違法活動(dòng)。
  第七條 各級(jí)人民政府及其體育行政部門對(duì)組織、開展全民健身活動(dòng)成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 健身活動(dòng)的組織
  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家全民健身計(jì)劃綱要,組織制定本地區(qū)實(shí)施方案,鼓勵(lì)、引導(dǎo)市民積極參加健身活動(dòng),推動(dòng)全民健身活動(dòng)的開展。
  第九條 各級(jí)體育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家全民健身計(jì)劃綱要和本地區(qū)實(shí)施方案,推廣科學(xué)的健身方法,實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、督促全民健身活動(dòng)的開展。
  第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,組織開展和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的全民健身活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年至少舉辦一次專項(xiàng)體育活動(dòng)或綜合性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
  社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)把開展全民健身活動(dòng)納入社區(qū)工作的重要內(nèi)容,建立健全社區(qū)體育組織,因地制宜地組織開展業(yè)余、自愿、小型多樣的全民健身活動(dòng)。
  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的全民健身活動(dòng)。
  提倡具有體育特長和熱心體育事業(yè)的人員參與組織輔導(dǎo)健身活動(dòng)。
  第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定開設(shè)體育與健康課程,并將其列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績的科目;組織開展廣播體操和課外體育活動(dòng),保證學(xué)生每天不少于一小時(shí)的參加健身活動(dòng)時(shí)間;實(shí)施國家規(guī)定的學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的體質(zhì)檢測。
  學(xué)校每學(xué)年至少舉行一次全校綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。法定節(jié)假日和學(xué)校假期期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生開放健身設(shè)施。
  學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,組織學(xué)生開展游泳活動(dòng),掌握游泳技能。
  第十二條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn),按照因地制宜、因時(shí)制宜、小型多樣、注重實(shí)效的原則,制定健身計(jì)劃,組織開展工前操、工間操等多種形式的健身活動(dòng)。提倡在節(jié)假日組織開展健身活動(dòng)。
  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極推行每日做廣播體操的制度。
  第十三條 市民參加健身活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和健身活動(dòng)場所的規(guī)章制度,愛護(hù)體育設(shè)施和健身環(huán)境。
開展健身活動(dòng),不得影響他人的正常工作和學(xué)習(xí)、生活。
  第十四條 每年6月10日為本市全民健身日。
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在全民健身日舉行一次市民廣泛參與的大型健身活動(dòng)。
第三章 公共體育設(shè)施建設(shè)
  第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市近期建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一安排。
  公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo),由同級(jí)人民政府土地行政部門、規(guī)劃行政部門會(huì)同體育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
  本條例所稱的公共體育設(shè)施,是指由政府投資或政府籌集社會(huì)資金興建的,用于開展社會(huì)體育活動(dòng),滿足群眾進(jìn)行體育鍛煉或觀賞運(yùn)動(dòng)競技以及運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、競賽要求的體育活動(dòng)場所和設(shè)備。
  第十六條 公共體育設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
  規(guī)劃、建設(shè)行政部門審批公共體育設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府體育行政部門的意見。
  第十七條 新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和建設(shè)的要求同步建設(shè)公共體育設(shè)施。按照規(guī)劃建設(shè)的公共體育設(shè)施,有關(guān)單位和住戶應(yīng)備柚С趾團(tuán)浜稀?lt;/FONT>
  已建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步增添公共體育設(shè)施。
  任何單位和個(gè)人不得擅自改變住宅區(qū)的公共體育設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,不得縮小其建設(shè)規(guī)模和降低其用地指標(biāo)。
  第十八條 公共體育設(shè)施的建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市有關(guān)規(guī)定,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測合格的健身器材。
  第十九條 鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人投資興建公共體育設(shè)施。
  鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人向全民健身事業(yè)捐贈(zèng)資金、器材和設(shè)施。向全民健身事業(yè)捐贈(zèng)資金、器材和設(shè)施的,可以依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定留名紀(jì)念、命名以及享受稅收等有關(guān)方面的優(yōu)惠政策。
  受贈(zèng)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)物品或資金專門用于公共體育設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理。
第四章   健身活動(dòng)的服務(wù)與管理
  第二十條 實(shí)行國民體質(zhì)監(jiān)測制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把國民體質(zhì)監(jiān)測工作納入社會(huì)發(fā)展目標(biāo),建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并在經(jīng)費(fèi)上予以保障。體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同相關(guān)部門制定、實(shí)施國民體質(zhì)監(jiān)測方案,并定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。
  第二十一條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳,普及全民健身知識(shí),推廣科學(xué)、文明、健康、簡便易行的健身項(xiàng)目和方法。
  第二十二條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本社區(qū)、本村公共體育設(shè)施的管理;充分利用體育設(shè)施的綜合服務(wù)功能,做好本社區(qū)、本村的健身工作。
  第二十三條 從事有償健身指導(dǎo)服務(wù)的人員必須按照國家規(guī)定取得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書,不得超越證書確定的項(xiàng)目范圍進(jìn)行有償健身指導(dǎo)服務(wù)。
  經(jīng)營性健身服務(wù)單位不得聘用無社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人員從事有償服務(wù)。
  第二十四條 公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,并公布開放時(shí)間。在法定節(jié)假日和學(xué)校假期期間應(yīng)當(dāng)延長開放時(shí)間,并增設(shè)適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn)的健身項(xiàng)目。
  中小學(xué);顒(dòng)場所在保證正常教學(xué)活動(dòng)的條件下,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)開放。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人興辦的體育設(shè)施向社會(huì)開放。
  公共體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,在醒目位置公布免費(fèi)開放的設(shè)施和時(shí)間,并公布對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人、軍人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠的項(xiàng)目。
  公共體育設(shè)施在本市全民健身日免費(fèi)開放的時(shí)間不得少于四小時(shí)。
  第二十五條 任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施,不得擅自改變公共體育設(shè)施的使用性質(zhì)。
  因城市規(guī)劃確需拆除公共體育設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建補(bǔ)償,并不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十六條 公共體育設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全專門制度,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保公共體育設(shè)施的安全及衛(wèi)生,并在醒目位置標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。管理人員應(yīng)當(dāng)具備設(shè)施使用、維護(hù)及管理的相關(guān)知識(shí)。
第五章   法律責(zé)任
  第二十七條 違反本條例第十三條規(guī)定的,管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
  第二十八條 違反本條例第十七條規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)未按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育設(shè)施的,由規(guī)劃行政部門責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,由體育行政部門組織實(shí)施補(bǔ)建,其建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
  第二十九條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,超越社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書確定的范圍,進(jìn)行有償健身指導(dǎo)服務(wù)的,由體育行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上五千元以下罰款;違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,聘用無社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人員從事有償健身指導(dǎo)服務(wù)的,由體育行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下的罰款。
  第三十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,侵占、破壞公共體育設(shè)施或者擅自改變其使用性質(zhì)的,由體育行政部門責(zé)令限期改正;造成設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
  第三十一條 體育、規(guī)劃、土地等有關(guān)行政部門及其工作人員,不依法履行職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
  第三十二條 在健身活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章   附 則
  第三十三條 本條例自2004年9月1日起施行。