6月21日，以“走向深海——海洋能源中國策”為主題的“新聞中國”論壇在北京舉行。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任車長波透露，南中國海周邊國家在我國主權(quán)海域的油氣勘探開發(fā)活動不斷增加，菲律賓石油公司擬在禮樂灘開采天然氣，越南和俄羅斯合作勘探開發(fā)南海油氣田，這都嚴(yán)重影響中國進(jìn)行南中國海的勘探開發(fā)局面。

    國務(wù)院國資委研究局副局長楚序平在會上表示，南海油氣開發(fā)形勢不樂觀。

　　據(jù)楚序平介紹，南海自古就是中國的領(lǐng)海，儲藏著豐富的能源。根據(jù)中國國土資源部地質(zhì)普查數(shù)據(jù)，南海大陸架已知的主要含油盆地有十余個，面積約85.24萬平方公里，幾乎占到南海大陸架總面積的一半。南海有含油氣構(gòu)造200多個，油氣田180個。石油儲量至少230-300億噸，樂觀估計(jì)達(dá)到550億噸，天然氣20萬億立方米，堪稱第二個“波斯灣”。

　　但是近年來，周邊國家在侵犯中國南海權(quán)益方面變本加厲、愈演愈烈。20世紀(jì)70年代開始，南沙海域周邊國家就開始把南沙海域油氣開采權(quán)對外開放招標(biāo)。近年來，越南、菲律賓、馬來西亞等國分別同美國、日本、英國、荷蘭等30多個西方大石油公司簽訂了一系列聯(lián)合開發(fā)南沙石油、天然氣資源的合同，美、歐、日所有大石油公司幾乎全部參與。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2009年末，西方200多家能源公司在南沙海域鉆井超過1700口，平均日產(chǎn)石油17.9萬噸，2009年總計(jì)采油量約6500萬噸，天然氣開采量約計(jì)750億立方米。這些國家在南沙海域的開采攫取了中國大量寶貴的資源。

　　國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任車長波透露，南中國海周邊國家在我國主權(quán)海域的油氣勘探開發(fā)活動不斷增加，菲律賓石油公司擬在禮樂灘開采天然氣，越南和俄羅斯合作勘探開發(fā)南海油氣田，這都嚴(yán)重影響中國進(jìn)行南中國海的勘探開發(fā)局面，形成對我國石油走出去的進(jìn)口鏈條的沖擊。

　　楚序平稱，中國要建立南海周邊國家石油天然氣主權(quán)同盟。南海自古是中國的領(lǐng)海和領(lǐng)土，這個是主權(quán)問題，主權(quán)是原則，原則不能交易。中國對南海石油的勘探、開發(fā)，規(guī)模小、范圍窄，與中國的主權(quán)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張大不相稱，也與南海周邊5國的開采力度相去懸隔，還需要更有建設(shè)性、更有進(jìn)取心。在需要的時候展示肌肉，恩威并施，不能一味謙讓。

　　車長波表示，中國必須發(fā)展非常規(guī)，加快下深水，中國的非常規(guī)，比如煤層氣、頁巖氣、油砂、油頁巖等非常規(guī)油氣資源的規(guī)劃不予給予高度重視，積極推進(jìn)非常規(guī)油氣資源的勘探和開發(fā)，加大勘探投入，鼓勵并推動非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。