陰霾天屢屢侵?jǐn)_城市上空，如何有效治理大氣污染，目前已成為各級政府部門的重中之重。

記者昨天從杭州市機(jī)動車排氣污染管理處獲悉，為改善杭州市的空氣質(zhì)量，從今年起，將分4年時間逐步淘汰國Ⅰ、國Ⅱ柴油車。目前，杭州這兩類高污染排放車輛約有8.4萬輛。

其中，今明兩年，先淘汰2.2萬輛“國Ⅰ”柴油車。從2014年起，準(zhǔn)備把6.2萬輛“國Ⅱ”柴油車也列入“黃標(biāo)車”之列，爭取在2015年前全部淘汰。

目前，這兩類排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車大多集中在物流等運輸行業(yè)，隨著柴油車的逐步淘汰，必然會在一定程度上增加企業(yè)成本。

為了盡可能減少企業(yè)的損失，杭州市相關(guān)部門已制定了《杭州市柴油車淘汰補(bǔ)助實施細(xì)則》，對相關(guān)企業(yè)實施補(bǔ)助。

　　現(xiàn)狀：柴油車排放污染物占所有機(jī)動車的7成

“杭州目前柴油車共計18萬多輛，數(shù)量僅占杭州機(jī)動車總量的9%，但柴油車排放出來的氮氧化物，卻占了杭州市機(jī)動車氮氧化物排放總量近70%�！焙贾菔袡C(jī)動車排氣污染管理處副處長管麗莉告訴記者，而機(jī)動車氮氧化物排放量就占了全市氮氧化物排放量的三分之一。

浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院張清宇教授，專門研究汽車尾氣。據(jù)研究，氮氧化物對人體健康的影響不容忽視，氮氧化物對血紅蛋白的親和力非常強(qiáng)，是氧的數(shù)10萬倍。

人體如長時間暴露在氮氧化物環(huán)境中，易引起支氣管炎和肺氣腫等病變。這些毒害作用還會促使早衰、支氣管上皮細(xì)胞發(fā)生淋巴組織增生，甚至還會導(dǎo)致肺癌。

此外，氮氧化物、二氧化硫進(jìn)入大氣后，會在一定的條件下形成光化學(xué)煙霧造成二次污染，其危害性更大，如制造出“酸雨”、侵蝕土壤等。

據(jù)環(huán)保部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：除了一些工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生氮氧化物外，機(jī)動車尾氣也是造成大氣污染的主要“元兇”之一。

低排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車已成為大氣污染的“元兇”之一

　　措施：8萬多輛高污染柴油車將逐步淘汰

“今年的重點就是要淘汰柴油車。”管麗莉告訴記者。

數(shù)月前，杭州市接連下發(fā)了多個文件，為柴油車的淘汰提供政策基礎(chǔ)。

去年年底，杭州市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)杭州市“十二五”期間主要污染物減排工作的實施意見》。根據(jù)此《意見》，到2015年，杭州市氮氧化物排放總量比2010年減少17.3%。

杭州市生態(tài)辦也下發(fā)了《杭州市“十二五”機(jī)動車氮氧化物減排實施方案》�！斗桨浮分赋�，“十二五”期間，杭州市機(jī)動車氮氧化物減排將以推廣使用國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，淘汰國零排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車和國零、國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車，對重型貨車增長量適度控制等手段，完成“十二五”機(jī)動車氮氧化物減排任務(wù)。

去年12月底，杭州市環(huán)保局、杭州財政局、杭州市公安局聯(lián)合印發(fā)了《杭州市柴油車淘汰補(bǔ)助實施細(xì)則》，并將盡快實施。

　　影響：物流企業(yè)運輸成本將增加

記者了解到，目前使用高污染柴油車的大多集中在物流等行業(yè)。柴油車的逐步淘汰，是否會影響相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營？

浙江八方物流有限公司的副董事長唐利峰告訴記者，目前公司一共有30多輛柴油車，其中有2輛柴油車的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)屬于“國二”，在淘汰之列。雖然從短期看，對企業(yè)的影響可能不大，但從長期來看，隨著更多柴油車的淘汰，企業(yè)運輸成本的增加就在所難免了。

杭州市物流協(xié)會的秘書長楚士昌認(rèn)為，淘汰8萬多輛柴油車雖然不算很多，但具體到某一個企業(yè)來說，可能影響就比較大。淘汰舊的柴油車，購置新車，企業(yè)的成本就會增加，這些成本最后一道道終歸要加到商品頭上，商品價格就會有一定提高。

　　補(bǔ)助：最高補(bǔ)助2.8萬，最低補(bǔ)助2000元

記者翻看《杭州市柴油車淘汰補(bǔ)助實施細(xì)則》，這份補(bǔ)助細(xì)則跟8.4萬輛柴油車車主的利益息息相關(guān)。

根據(jù)實施細(xì)則規(guī)定：目前只有具備下列4個條件的高污染柴油車淘汰，才可以享受政府補(bǔ)助：1、在本市注冊登記的柴油車；2、車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；3、達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油發(fā)動機(jī)車輛；4、非因自然報廢或交通事故等導(dǎo)致直接報廢，車輛轉(zhuǎn)讓必須轉(zhuǎn)出浙江省行政區(qū)域的。

而根據(jù)登記注冊日的不同，柴油車車型的不同，淘汰補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

比如，2001年及以前的大型客車，淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)14000元。而2005年及以后的微型貨車，淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元。補(bǔ)助最高的達(dá)28000元，最低的為2000元。

管麗莉說，前期，我們委托浙江元通舊機(jī)動車鑒定評估事務(wù)有限公司對二手交易的柴油車做過調(diào)查，相比較交易值和報廢值，這個淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還是比較有吸引力的。