利用價(jià)格杠桿,確實(shí)可以減少資源浪費(fèi),提高資源利用效率。但政府職能部門在定價(jià)機(jī)制實(shí)施過程中,則更應(yīng)兼顧公眾利益,而不能以理順價(jià)格機(jī)制之名,損害公眾利益。從目前種種跡象來看,天然氣價(jià)格很可能讓公眾多掏錢。正如專家所言,倘若在全國推行新辦法,北京、上海等一線城市的天然氣價(jià)格將大幅度漲價(jià),二三線城市也會(huì)同步上漲。顯然,民生用品價(jià)格變革,某種程度儼然已成漲價(jià)符號(hào)。
而要想讓天然氣價(jià)格改革得到民眾支持,首先就要保障消費(fèi)者對(duì)天然氣定價(jià)的話語權(quán)。在包括天然氣、石油等在內(nèi)的能源價(jià)格調(diào)整中,擁有博弈能力,并在能源價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮制約作用。與此同時(shí),要防止一些不合理的成本開支,被分?jǐn)偟教烊粴舛▋r(jià)機(jī)制中去。就目前而言,壟斷企業(yè)高福利、職務(wù)消費(fèi)、揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗,會(huì)不會(huì)變成天然氣定價(jià)機(jī)制生成的價(jià)格成本,公眾心里依然沒底。
更為重要的是,定價(jià)機(jī)制中還要注入民生元素。所謂民生元素,是指在市場(chǎng)因素外,還需考慮民生成本,堅(jiān)守和遵循“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”的宗旨,制定出切實(shí)可行的公共政策,尤其要對(duì)“窮人”家庭實(shí)施必要的補(bǔ)貼,以避免對(duì)底層民眾生活造成影響。
天然氣資源屬于全民,因此,它的定價(jià)機(jī)制改革,既要讓消費(fèi)者積極參與,展開公開公正的博弈,又要嚴(yán)格控制天然氣企業(yè)的職能消費(fèi)、福利,遏制企業(yè)高管腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)用公共財(cái)政資金補(bǔ)貼低收入群體,將天然氣價(jià)格改革真正注入民生元素,恐怕才能讓天然氣價(jià)改真正贏得民心。