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杭州城市燃氣擁有5500多公里地下管道，遍布杭城各主要城市道路、小區(qū)。

當前，亞運會已進入“杭州時間”，杭州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速明顯，地鐵、管廊、輕軌工程以前所未有的速度在推進，為保障地下燃氣管道安全，過去的兩年，杭州燃氣以地鐵工程為樣板，聯(lián)合地鐵集團，確立了雙“七個一”地鐵工程（地下管網(wǎng)）聯(lián)動管理機制。

2019年以來，杭城居民小區(qū)里的雨污水改造、電梯加裝等民生工程也在全面鋪開，如何協(xié)同、高效的做好小區(qū)內(nèi)施工地下燃氣管線保護工作，確保安全運行、安全建設(shè)，成為當前加強管線安全管理的一項重點。

杭州天然氣有限公司聯(lián)合江干區(qū)城管局，全力推動燃氣管道保護聯(lián)動機制，把燃氣管道保護納入平安杭州屬地網(wǎng)格化管理。范家公寓小區(qū)是杭州天然氣有限公司和江干區(qū)城管局共同打造的江干區(qū)第一個“小區(qū)施工燃氣管道保護標準化樣板”，也是杭州市第一個標準化樣板。

7月18日，杭州天然氣和江干城管在范家公寓聯(lián)合發(fā)布“小區(qū)施工燃氣管道保護標準化樣板”，推出小區(qū)施工燃氣管道保護樣板工程“七個一”標準，今后也將以點帶面，向主城區(qū)所有小區(qū)施工項目實施管線保護與文明施工樣板推廣。

“七個一”標準內(nèi)容包括撥打一個電話，實施一次管線交底，簽訂一份監(jiān)護協(xié)議，安裝一套現(xiàn)場標識，懸掛一套宣傳圖冊，形成一個屬地管理機制和堅持一個執(zhí)法底線。

撥打一個電話：所有在小區(qū)內(nèi)施工的工程項目在進場前，主動向燃氣公司撥打一個監(jiān)護辦理電話：0571－85807714（江北），0571－81634419（濱江），告知燃氣公司小區(qū)內(nèi)施工信息。

實施一次管線交底：接到電話信息，杭天公司將指定工作人員現(xiàn)場辦公，對建設(shè)、施工單位進行一次現(xiàn)場交底。

簽訂一份監(jiān)護協(xié)議：針對小區(qū)具體施工項目類別，與施工方簽訂一份簡易版的監(jiān)護協(xié)議，直接現(xiàn)場辦理或登錄公司網(wǎng)上“19服務(wù)廳”辦理，實現(xiàn)“零上門”和“零費用”。

安裝一套現(xiàn)場標識：杭天公司在施工區(qū)域指導、標識、標明燃氣管線走向或在施工挖掘區(qū)域管道上方豎警示牌子予以提醒：下有燃氣管線，注意保護。

掛一套宣傳圖冊：在小區(qū)出入口和宣傳欄懸掛宣傳圖冊，用案例告知施工單位和小區(qū)住戶燃氣管道被破壞的后果和影響，同時公布燃氣安全隱患有獎舉報聯(lián)系方式。

形成一個屬地管理機制：協(xié)調(diào)政府把第三方破壞納入屬地安全網(wǎng)格化管理，屬地社區(qū)／物業(yè)介入日常管理。

堅持一個執(zhí)法底線：造成第三方破壞有責必究，發(fā)生一起上報一起，形成高壓事態(tài)的一種處罰機制。

據(jù)統(tǒng)計，2019年上半年，杭州市主城區(qū)累計發(fā)生燃氣管道第三方破壞事故62起，雖然去年同比下降了22．5％，但是，小區(qū)第三方破壞事故仍有57起之多，占比高達92％。62起第三方破壞事故拱墅區(qū)20起，西湖區(qū)17起，濱江區(qū)7起，江干區(qū)6起，下城區(qū)5起，景區(qū)4起，上城區(qū)3起，90％以上工程施工未按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《杭州市燃氣管理條例》、《杭州市燃氣設(shè)施安全保護管理辦法》辦理燃氣監(jiān)護手續(xù)。

數(shù)據(jù)顯示，今年5－6月份以來，小區(qū)燃氣管道被第三方破壞事故有上升趨勢，主因是杭州主城區(qū)各小區(qū)電梯加裝、小區(qū)整治、拆遷改造、雨污分流改造等工程進入施工高峰期，施工具有項目多、規(guī)模小、周期短、機械開挖多、涉及關(guān)聯(lián)燃氣管多等特點，加上項目管理對燃氣保護措施不到位，造成燃氣泄漏，間接影響小區(qū)居民的正常生活。小區(qū)又是市民生活密集區(qū)，極易引發(fā)其他次生災害。

作者：記者 陳煥 沈達 通訊員 方翠燕  編輯：徐潔