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杭州網(wǎng)訊 5月7日，在杭州地鐵5號線打鐵關(guān)站工地，杭州燃氣集團和地鐵集團簽訂《杭州地鐵建設(shè)工程燃氣管道安全保護管理辦法（試行）》。

杭州城市燃氣擁有6500多公里地下管道，其中230公里高壓天然氣管道環(huán)繞杭州繞城公路、沿杭金衢高速部分、杭富線、320國道、臨余公路等遍布主城區(qū)、蕭山區(qū)、大江東、余杭區(qū)、臨安區(qū)、富陽區(qū)、下沙開發(fā)區(qū)、桐廬縣、建德市，天然氣清潔能源普惠1100萬市民日常生活。

目前，《杭州市軌道交通建設(shè)五年攻堅行動計劃》、《杭州市迎亞運保暢通快速路網(wǎng)建設(shè)四年攻堅行動計劃》明確到2020年，將建成“四縱五橫三連十一延”約464公里快速路網(wǎng)；2021年底建成446公里城市軌道交通10條線路和2條市域軌道線。2018年地鐵工程需實施燃氣管道監(jiān)護的將達102個，是2017年的2.5倍。

據(jù)統(tǒng)計，杭燃集團目前配合建設(shè)工程實施燃氣管道監(jiān)護已達397項（未辦監(jiān)護手續(xù)270項），2017年地下燃氣管道被大大小小建設(shè)、整治工程第三方破壞就有278起燃氣泄漏（道路管28起）。數(shù)據(jù)背后是城市承擔著巨大的安全、建設(shè)壓力，是對杭州燃氣的全面考驗。

去年5月，杭燃集團聯(lián)合地鐵集團在地鐵4號線南延段水澄橋站試點開展燃氣管道保護現(xiàn)場保護“七個一”，落實“防控、治理”雙重預(yù)防機制。在雙方努力推動下，“七個一”現(xiàn)場管理有基礎(chǔ)。

今天簽訂的《杭州地鐵建設(shè)工程燃氣管道安全保護管理辦法（試行）》，將全面推動“七個一”地鐵工程（地下管網(wǎng)）長效聯(lián)動管理機制，確立管理機制“七個一”，深化現(xiàn)場管理“七個一”。

管理機制“七個一”：

1、一份保護協(xié)議責任清單：施工前，地鐵公司、施工單位、燃氣公司三方共同簽訂一站一點一管道保護協(xié)議，明確各自責任和義務(wù)。

2、一名管道專管員：每個地鐵工地必須落實一名管線專管員，全面負責“七個一”管理工作統(tǒng)籌、現(xiàn)場管理及工作對接。

3、一系列燃氣安全培訓(xùn)：燃氣公司和地鐵公司雙方建立安全培訓(xùn)機制，參建單位將燃氣設(shè)施安全保護培訓(xùn)內(nèi)容作為項目安全培訓(xùn)的必備課程，定期開展培訓(xùn)。

4、一張《動土令》執(zhí)行票：將管道保護區(qū)域動土視作危險作業(yè)，實行一證一票制，由管線專管員簽發(fā)《動土作業(yè)操作票》，做好管道現(xiàn)場交底后，挖機師傅方可動土作業(yè)。

5、一排名紅黑榜：天然氣公司開展“七個一”管理執(zhí)行專業(yè)檢查，檢查結(jié)果形成一紅一黑榜，公示并督促地鐵各參建單位整改。

6、一年聯(lián)合檢查全覆蓋：地鐵、天然氣公司建立上至分管領(lǐng)導(dǎo)、下至安全管理人員的多層級聯(lián)合檢查組，排定計劃，一年聯(lián)合檢查全覆蓋地鐵施工站點。

7、一站一專項應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：天然氣公司指導(dǎo)地鐵工地施工單位編制《燃氣管道泄漏應(yīng)急預(yù)案》，地鐵公司每年組織不少于一次應(yīng)急演練。

現(xiàn)場管理“七個一”：

1、發(fā)放一份《告知單》：開工前地鐵聯(lián)系天然氣，雙方互通信息；如燃氣巡檢員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工，簽發(fā)《燃氣安全告知單》，書面初步告知燃氣管線情況和辦理燃氣監(jiān)護手續(xù)。

2、實施一套交底：燃氣巡護員在現(xiàn)場向地鐵建設(shè)業(yè)主代表和施工單位管線專管員進行交底。施工現(xiàn)場的每次動土作業(yè)，施工單位管線專管員對動土作業(yè)班組長、操作工進行管線交底，簽字記錄。

3、形成一份安全標識標準：施工工地張貼一套《安全標志標識實施標準》，施工單位第一時間完成燃氣管線及設(shè)施現(xiàn)場標志標識。

4、制作一套安全宣傳圖冊：內(nèi)容包括法律法規(guī)、燃氣保護注意事項、事故案例等在內(nèi)的安全宣傳圖冊。

5、提供一張安全告示：將《燃氣安全告示》張貼在工地現(xiàn)場指定的宣傳欄、主要出入口、休息區(qū)等地方，每個站點不少于2處。

6、公布一張綜合管線圖：優(yōu)先于施工現(xiàn)場燃氣管線附近易于觀察到位置，對燃氣管信息實施標注，并及時更新。

7、確立一塊緊急聯(lián)絡(luò)牌：明確燃氣、地鐵、施工三方管線員的聯(lián)系方式，列明燃氣泄漏緊急情況下的處置流程及注意事項。

同時，杭州燃氣集團將同步啟動對人口密集區(qū)的高壓管道安全運行推出加強巡檢、巡護、搶修“三加強”管理舉措。